关于西安地铁保安拖拽女乘客事件，西安市公安局2021年9月2日发布了通报,核心内容如下：

事件定性：不构成违法犯罪 通报称，经调查，保安员陈某某在处置过程中存在“方法简单粗暴、行为不当”的问题，但不构成违法犯罪，公安机关依据《保安服务管理条例》相关规定，对保安员陈某某予以批评教育，并责令其所在保安公司对其进行严肃处理。

对涉事保安的处理 公安机关认为保安的行为虽不当，但未达到治安管理处罚或刑事追责的标准，因此仅作批评教育,未给予行政处罚。

对涉事女乘客的处理 通报指出，女乘客郭某在公共场所大声喧哗、扰乱秩序，且拒不配合，但情节轻微，公安机关对其不予处罚,仅进行了批评教育。

对其他相关人员的处理 对地铁运营方相关责任人，通报称由西安市轨道交通集团依据内部规定进行处理（后续该集团对相关管理人员作了停职、调离等处理）。

通报引发的争议 该通报发布后引发较大舆论争议，主要集中在：保安在公共场合强行拖拽致女乘客衣不蔽体，仅被“批评教育”是否过轻；以及通报对女乘客行为的描述是否构成“各打五十大板”的平衡叙事，后续西安市纪委监委介入,对地铁运营方相关人员进行了问责处理。

通报的核心结论是——保安行为不当但不违法，仅批评教育；女乘客扰乱秩序但情节轻微，不予处罚；运营方相关人员由企业内部问责。